聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)〔2020〕 31號

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各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制（領導小組、指揮部）：
　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，各地高度重視血液安全供應工作，建立血液庫存監(jiān)測預警制度，加強無償獻血宣傳動員，啟動血液調(diào)配機制，血液供應平穩(wěn)有序，有力保障臨床醫(yī)療救治。近期，隨著正常的醫(yī)療服務秩序逐步恢復，臨床用血需求大幅增加，部分地區(qū)出現(xiàn)血液緊張的問題。為進一步做好血液供應工作，滿足臨床用血需求?，F(xiàn)將有關要求通知如下：
　　一、落實分區(qū)分級管理，完善血液保障策略
　　各省級應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制（領導小組、指揮部）應當認真落實分區(qū)分級差異化管理要求，制定低風險、中風險和高風險地區(qū)的血液保障策略，將血液保障供應與正常醫(yī)療服務恢復同部署、同落實。
　　地方各級人民政府應當進一步落實《獻血法》，充分發(fā)揮無償獻血領導責任，提前謀劃，狠抓落實。地方各有關部門應當在聯(lián)防聯(lián)控機制（領導小組、指揮部）領導下，加強無償獻血宣傳、教育、組織、動員等工作。各級地方衛(wèi)生健康行政部門應當會同有關部門，制定并實施血液供應保障預案，實現(xiàn)血站與醫(yī)療機構有效聯(lián)動、無償獻血與臨床用血同步發(fā)展，切實確保臨床用血供需平衡。
　　二、加強宣傳動員工作，提供優(yōu)質獻血服務
　　各地要結合實際情況，加強無償獻血宣傳工作，重點宣傳疫情防控期間血液保障的重要意義，弘揚無私奉獻和獻血救人的人道主義精神，普及無償獻血和疫情防控知識，消除人民群眾疫情期間獻血的顧慮。利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，通過發(fā)布倡議書等形式，做好無償獻血社會動員工作。各地應當組織動員各類黨政機關、企事業(yè)單位等組織參加團體無償獻血，充分發(fā)揮團體無償獻血的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)應當做好轄區(qū)內(nèi)動員工作。
　　各地各部門應當為無償獻血提供支持和便利條件，協(xié)調(diào)解決流動采血車停放問題，允許采血車進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和單位。各級衛(wèi)生健康行政部門應當按照分區(qū)分級管理要求，指導血站調(diào)整無償獻血招募模式，鼓勵利用電話、互聯(lián)網(wǎng)開展獻血者招募，獻血模式應當由傳統(tǒng)的街頭隨機獻血向預約獻血轉變，開展流動獻血車進單位、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。各血站應當會同有關部門進一步優(yōu)化獻血流程，改善獻血環(huán)境，做好清潔消毒，保障獻血者權益及獻血安全。
　　三、健全血液預警機制，加強科學合理用血
　　各級衛(wèi)生健康行政部門應當建立血液庫存和血液安全預警機制。要密切監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)血液采集、供應和庫存水平，對于血液庫存低于5天使用量的，應當啟動血液應急保障預案，并向同級人民政府報告，充分進行社會動員，啟動調(diào)劑機制，不斷提升血液庫存水平。各省級衛(wèi)生健康行政部門應當結合當?shù)貙嶋H情況確定血液篩查策略，根據(jù)風險級別開展新冠肺炎病毒血清學或核酸檢測，保證血液安全。各級衛(wèi)生健康行政部門應當指導醫(yī)療機構與血站加強信息溝通，共同應對、妥善處理血液保障工作中面臨的問題，保障臨床急救用血和日常醫(yī)療用血。
　　各級衛(wèi)生健康行政部門應當將臨床合理用血工作作為保障醫(yī)療質量安全的重要內(nèi)容，指導醫(yī)療機構加強臨床用血管理，規(guī)范用血標準，不斷健全臨床合理用血評價制度。各醫(yī)療機構應當推廣合理用血新理念，嚴格用血指征，實現(xiàn)臨床用血精準化，有效節(jié)約血液資源。

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國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制

（代章）

2020年3月1日

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　　相關鏈接：《關于進一步落實科學防治精準施策分區(qū)分級要求做好疫情期間血液保障工作的通知》解讀