據(jù)《金融時報》報道，美國政府推出的新措施將全球國家（或地區(qū)）劃分為三個層級：第一類包括美國及其18個盟友，如英國、加拿大、德國、日本等，這些國家和地區(qū)在芯片進出口方面享有自由；第二類為受限國家，主要指中國和俄羅斯；第三類涵蓋全球大部分國家，這些國家的芯片進出口數(shù)量受到限制，且需與美國簽訂協(xié)定才能進行調整。

報道強調，美國此舉旨在阻止中國獲取用于AI研發(fā)的芯片，并促使全球企業(yè)將數(shù)據(jù)中心更多地布局在美國及其盟國。然而，這一分類方式因被認為嚴重破壞了全球貿易自由化而受到批評，非但沒能得到美國半導體行業(yè)的支持，還引起了歐盟的擔憂。

美國業(yè)界的反對聲

美國半導體行業(yè)協(xié)會（SIA）總裁John Neuffer表示，對這項在總統(tǒng)權力交接前幾天匆忙出臺且未聽取業(yè)界意見的政策轉變感到失望。

在他看來，新規(guī)定可能會把戰(zhàn)略市場拱手讓給競爭對手，對美國經(jīng)濟和半導體以及AI的全球競爭力造成意想不到的持久損害。

美國《時代》雜志分析認為，拜登政府急于在離任之前出臺這項出口管制措施，主要是因為AI技術的重要性不斷顯現(xiàn)，以及中國科創(chuàng)企業(yè)在AI模型開發(fā)方面取得了“令美國感到驚訝的成就”。美國官員認為，“限制中國獲得AI技術如今對美國國家安全至關重要”。

芯片制造商英偉達在一篇公司官網(wǎng)的博客文章中指出，這些規(guī)定打著“反華”的幌子，但無助于增強美國的安全，反而會削弱美國的全球競爭力，破壞美國保持領先地位的創(chuàng)新。

英偉達負責政府事務的副總裁Ned Finkle強調，新規(guī)則將控制全球范圍內的技術，包括已經(jīng)廣泛應用于主流游戲電腦和消費硬件的技術。

綜上可見，最新出臺的政策不僅未能得到國際社會的廣泛支持，反而引發(fā)了全球科技界的擔憂。新規(guī)的實施，不僅可能破壞全球科技產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定，還可能對美國自身的經(jīng)濟和科技競爭力造成負面影響。在全球化的今天，任何單邊主義的貿易保護措施都難以獨善其身，反而可能引發(fā)一系列連鎖反應，損害全球科技發(fā)展的共同利益。

來自歐盟的擔憂

歐盟委員會執(zhí)行副主席Henna Virkkunen和貿易專員Maros Sefcovic在一份聯(lián)合聲明中表示，他們對美國采取的限制部分歐盟成員國及其企業(yè)獲得先進AI芯片出口的措施感到擔憂。他們認為，歐盟代表著“美國的經(jīng)濟機遇，而不是安全風險”，并表示將與下一屆美國政府進行“建設性接觸”。

中方回應

1月13日，中國商務部新聞發(fā)言人就美國發(fā)布人工智能出口管制措施有關問題答記者問。商務部新聞發(fā)言人表示，中方注意到拜登政府于周一（13日）頒布人工智能（AI）相關出口管制措施。該措施進一步加嚴對人工智能芯片、模型參數(shù)等出口管制，還拓展了長臂管轄，對第三方與中國開展正常貿易設置障礙、橫加干涉。中方對此堅決反對。

此前，美國高科技企業(yè)、行業(yè)組織等通過多種渠道表達不滿和擔憂，認為該措施未經(jīng)充分討論、制定出臺草率，是對人工智能領域的過度監(jiān)管，將產(chǎn)生重大不利后果，強烈呼吁拜登政府停止出臺。但拜登政府對業(yè)界合理呼聲充耳不聞，執(zhí)意倉促出臺措施，是泛化國家安全概念、濫用出口管制的又一例證，是對國際多邊經(jīng)貿規(guī)則的公然違背。

拜登政府濫用出口管制措施，嚴重阻礙各國正常經(jīng)貿往來，嚴重破壞市場規(guī)則和國際經(jīng)貿秩序，嚴重影響全球科技創(chuàng)新，嚴重損害包括美國企業(yè)在內的全球各國企業(yè)利益。中方將采取必要措施，堅決維護自身正當權益。