三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《制造業(yè)卓越質(zhì)量工程實(shí)施意見(jiàn)》 推動(dòng)中國(guó)制造邁向卓越質(zhì)量
關(guān)鍵詞: 制造業(yè)
制造業(yè)當(dāng)家
日前,“全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)”經(jīng)濟(jì)形勢(shì)系列報(bào)告會(huì)第二場(chǎng)報(bào)告會(huì)在京舉行。會(huì)上,工業(yè)和信息化部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)金壯龍表示,我國(guó)工業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步,但仍處在由大變強(qiáng)、爬坡過(guò)坎的重要關(guān)口。 事實(shí)上,近日工業(yè)和信息化部等三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《制造業(yè)卓越質(zhì)量工程實(shí)施意見(jiàn)》(下稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》),讓推動(dòng)“中國(guó)制造”邁向卓越質(zhì)量有了明確的“路線(xiàn)圖”。該文件明確了增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)、提升企業(yè)質(zhì)量發(fā)展能力、推進(jìn)質(zhì)量管理數(shù)字化、開(kāi)展質(zhì)量管理能力評(píng)價(jià)四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)共19項(xiàng)具體措施。 根據(jù)計(jì)劃,到2027年,我國(guó)制造業(yè)質(zhì)量水平顯著提升,企業(yè)質(zhì)量管理能力顯著提高,產(chǎn)品高端化取得明顯進(jìn)展,新增貫徹實(shí)施先進(jìn)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)10萬(wàn)家,新增質(zhì)量管理能力達(dá)到檢驗(yàn)級(jí)企業(yè)1萬(wàn)家、保證級(jí)企業(yè)1000家、預(yù)防級(jí)企業(yè)100家、卓越級(jí)企業(yè)10家。
世界主要經(jīng)濟(jì)體競(jìng)逐卓越質(zhì)量 質(zhì)量是制造業(yè)的生命,卓越質(zhì)量是高端制造的標(biāo)準(zhǔn)。卓越質(zhì)量包括什么內(nèi)涵?據(jù)工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,卓越質(zhì)量是指理解、滿(mǎn)足并超越用戶(hù)對(duì)質(zhì)量的感知和期望而進(jìn)行的持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)實(shí)踐,為用戶(hù)提供卓越的、富有魅力的質(zhì)量。 從工業(yè)發(fā)展史看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、生產(chǎn)力躍升的背后,都伴隨著質(zhì)量理念、技術(shù)和方法的重大創(chuàng)新,每一次質(zhì)量領(lǐng)域變革創(chuàng)新都極大促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步。 “美國(guó)、德國(guó)、日本等經(jīng)濟(jì)體在不同的發(fā)展階段,均將質(zhì)量作為戰(zhàn)略支點(diǎn),經(jīng)歷從低端粗放到高端精良的質(zhì)量演進(jìn)過(guò)程,最終通過(guò)高品質(zhì)產(chǎn)品贏得領(lǐng)先地位和國(guó)際聲譽(yù)?!惫I(yè)和信息化部電子第五研究所副所長(zhǎng)王勇表示。 近年來(lái),世界領(lǐng)軍企業(yè)推行六西格瑪管理,逐步確定了全新的卓越質(zhì)量理念,卓越質(zhì)量管理實(shí)踐被美國(guó)波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)、歐洲質(zhì)量管理基金會(huì)卓越獎(jiǎng)廣泛認(rèn)可和推行,已成為世界主要經(jīng)濟(jì)體打造全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的共同目標(biāo)。 “當(dāng)前,制造業(yè)企業(yè)面臨‘雙向擠壓’嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí),在中小企業(yè)中還普遍存在質(zhì)量觀(guān)念落后、質(zhì)量管理能力薄弱等問(wèn)題,整體上仍處于中低端的格局沒(méi)有改變。急需以卓越質(zhì)量為牽引,對(duì)發(fā)展方式進(jìn)行再造,提升質(zhì)量管理能力和產(chǎn)品質(zhì)量水平?!蓖跤抡J(rèn)為,這是補(bǔ)齊短板、拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、鍛造新板的戰(zhàn)略選擇,也是邁向價(jià)值鏈中高端、加快新型工業(yè)化進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)需要。 “據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)制造業(yè)質(zhì)量損失率較高,近幾年每年造成的直接損失達(dá)上千億元?!蓖跤卤硎?,卓越質(zhì)量蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)效益,如美國(guó)企業(yè)實(shí)施卓越績(jī)效項(xiàng)目收益與投入比高達(dá)820∶1,已有上百萬(wàn)家制造業(yè)企業(yè)導(dǎo)入了卓越質(zhì)量管理制度。 為此,《實(shí)施意見(jiàn)》提出,增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量意識(shí),支持有條件的企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官,發(fā)揮質(zhì)量工程師、質(zhì)量技術(shù)能手作用,提高質(zhì)量改進(jìn)效率,增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的有效性。同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段構(gòu)建需求預(yù)測(cè)模型,圍繞用戶(hù)需求和期望完善質(zhì)量目標(biāo),不斷促進(jìn)產(chǎn)品迭代升級(jí)和質(zhì)量提升,為用戶(hù)創(chuàng)造更大價(jià)值,提高用戶(hù)滿(mǎn)意度和忠誠(chéng)度。 事實(shí)上,在推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度方面,廣東已先行先試。目前,廣東已有3萬(wàn)多家企業(yè)建立了企業(yè)首席質(zhì)量官制度,計(jì)劃到2025年實(shí)現(xiàn)這一制度在全省制造業(yè)大中型企業(yè)的全覆蓋。
推廣全生命周期質(zhì)量數(shù)字化管理 當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,新一代信息技術(shù)加速突破,引發(fā)質(zhì)量理念、機(jī)制和實(shí)踐的深刻變革,賦予卓越質(zhì)量更多的時(shí)代特征和內(nèi)涵要求。 質(zhì)量管理數(shù)字化是《實(shí)施意見(jiàn)》的一大亮點(diǎn),包括推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)數(shù)字化、促進(jìn)生產(chǎn)制造數(shù)字化、推進(jìn)質(zhì)量保障數(shù)字化、加強(qiáng)質(zhì)量數(shù)據(jù)管理等內(nèi)容。 分階段看,研發(fā)設(shè)計(jì)階段對(duì)企業(yè)控制最終產(chǎn)品的質(zhì)量和成本具有重要影響。根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù),產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)成本僅占總成本的10%—15%,但決定了總成本的70%—80%。 《實(shí)施意見(jiàn)》提出,鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用數(shù)字孿生、可靠性設(shè)計(jì)與仿真等技術(shù)開(kāi)展新產(chǎn)品質(zhì)量分析,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵質(zhì)量指標(biāo)的設(shè)計(jì)優(yōu)化,應(yīng)用人工智能等技術(shù)確定最優(yōu)設(shè)計(jì)方案,提升智能化質(zhì)量策劃水平,從源頭防止質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),解決質(zhì)量問(wèn)題。 在生產(chǎn)制造過(guò)程中,企業(yè)對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量的“人機(jī)料法環(huán)測(cè)”的控制,是保證產(chǎn)品最大程度呈現(xiàn)設(shè)計(jì)效果的關(guān)鍵?!叭藱C(jī)料法環(huán)測(cè)”穩(wěn)定性受到人員操作、工藝方法、作業(yè)流程、設(shè)備狀況等諸多因素的影響,若缺乏數(shù)據(jù)監(jiān)控和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析,將直接造成產(chǎn)品不良率上升。 為此,《實(shí)施意見(jiàn)》提出,支持企業(yè)應(yīng)用數(shù)字化技術(shù),實(shí)現(xiàn)制造過(guò)程的數(shù)字化控制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和智能化管理;推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展全流程質(zhì)量在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、診斷與優(yōu)化,深化傳感器、機(jī)器視覺(jué)、自動(dòng)化控制、先進(jìn)測(cè)量?jī)x器等技術(shù)應(yīng)用,依據(jù)過(guò)程質(zhì)量指標(biāo)設(shè)置智能預(yù)警管控,持續(xù)提升生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制水平,減少人為偏差。 《實(shí)施意見(jiàn)》還提出,推進(jìn)質(zhì)量保障數(shù)字化。推廣全生命周期綜合保障數(shù)字化和數(shù)字化供應(yīng)鏈管理,提高質(zhì)量保障水平;大力推廣產(chǎn)品數(shù)字化質(zhì)量追溯、故障預(yù)測(cè)、保養(yǎng)服務(wù)提示等售后服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)品向高端化邁進(jìn)。 “數(shù)字技術(shù)賦能是卓越質(zhì)量的時(shí)代特征。”王勇指出,應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)更加體系化系統(tǒng)化推進(jìn)數(shù)字技術(shù)和質(zhì)量管理深度融合,增強(qiáng)全生命周期、全價(jià)值鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理能力,孕育新質(zhì)生產(chǎn)力。
廣東將率先打造卓越質(zhì)量的樣板和標(biāo)桿 企業(yè)是質(zhì)量管理的主體。如何推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)向卓越質(zhì)量攀升?《實(shí)施意見(jiàn)》提出,開(kāi)展質(zhì)量管理能力評(píng)價(jià)。如,采用工程化思維、規(guī)范化手段,推動(dòng)企業(yè)評(píng)估質(zhì)量管理能力等級(jí),按照經(jīng)驗(yàn)級(jí)、檢驗(yàn)級(jí)、保證級(jí)、預(yù)防級(jí)、卓越級(jí)的路徑,漸進(jìn)式提升質(zhì)量管理水平,不斷向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。 今年9月,中國(guó)電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)、中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、中國(guó)電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)等10個(gè)行業(yè)組織聯(lián)合發(fā)布了《制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力評(píng)估規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建了由質(zhì)量管理體系有效性、質(zhì)量管理數(shù)字化、持續(xù)成功的能力、質(zhì)量績(jī)效4個(gè)一級(jí)指標(biāo)及其對(duì)應(yīng)的30個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成的制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力評(píng)估指標(biāo)體系。 目前,全國(guó)已經(jīng)完成百家企業(yè)的試點(diǎn)評(píng)價(jià)工作。廣東是國(guó)內(nèi)最早一批開(kāi)展制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力試點(diǎn)評(píng)估的省份,已完成對(duì)53家企業(yè)開(kāi)展評(píng)估。從評(píng)估結(jié)果看,廣東質(zhì)量管理能力達(dá)到檢驗(yàn)級(jí)的企業(yè)數(shù)量占全省試點(diǎn)企業(yè)總數(shù)的50%以上,優(yōu)于全國(guó)試點(diǎn)平均水平。 王勇建議,按照“貫標(biāo)、培訓(xùn)、評(píng)估、復(fù)核”的實(shí)施路徑,可指導(dǎo)廣東企業(yè)依據(jù)《制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理能力評(píng)估規(guī)范》,定期開(kāi)展自我評(píng)價(jià),以評(píng)促改、補(bǔ)齊短板;支持專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展貫標(biāo)培訓(xùn)和入企幫扶,為企業(yè)質(zhì)量管理能力升級(jí)提供有力支撐。 “推動(dòng)廣東企業(yè)提高質(zhì)量管理能力,向卓越質(zhì)量攀升,既有利于以新?lián)?dāng)新作為開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省新局面,又有利于在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中走在前列、當(dāng)好示范,以卓越質(zhì)量為新型工業(yè)化塑造更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,為全國(guó)提供樣板和標(biāo)桿?!蓖跤卤硎?。
