在9月15日舉行的一次特別理事會(huì)會(huì)議上，世貿(mào)組織成員慶祝了《世貿(mào)組織漁業(yè)補(bǔ)貼協(xié)定》的生效，該協(xié)定承諾成員國(guó)每年將數(shù)十億美元的支出用于導(dǎo)致海洋魚類種群枯竭的最有害的補(bǔ)貼?？偢墒露鞲挲R·奧孔喬-伊韋拉稱贊該協(xié)定是“全球貿(mào)易治理的里程碑”，并感謝世貿(mào)組織成員對(duì)保護(hù)世界各地漁業(yè)社區(qū)生計(jì)的承諾。她表示“該協(xié)議展示了如何讓貿(mào)易為人類和地球服務(wù)，”

《漁業(yè)補(bǔ)貼協(xié)定》是世貿(mào)組織第一項(xiàng)以環(huán)境可持續(xù)性為核心的多邊協(xié)定。它禁止政府支持非法捕撈活動(dòng)和過(guò)度開(kāi)發(fā)種群，有助于保護(hù)海洋生物。

在會(huì)上，總干事恩戈齊·奧孔喬-伊韋拉收到了巴西、肯尼亞、越南和湯加對(duì)《協(xié)定》的接受書，使接受書的總數(shù)超過(guò)了《協(xié)定》生效所需的三分之二世貿(mào)組織成員的門檻。

總干事恩戈齊·奧孔喬-伊韋拉在向世貿(mào)組織成員發(fā)表講話時(shí)說(shuō)：“在國(guó)際貿(mào)易體系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之際，《漁業(yè)補(bǔ)貼協(xié)定》發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào)，即世貿(mào)組織成員可以本著合作精神和共同責(zé)任共同努力，為全球挑戰(zhàn)提供解決方案。該協(xié)定的生效提醒我們，我們面臨的許多最大挑戰(zhàn)在多邊一級(jí)得到了更有效的解決。人民和國(guó)家需要一種能夠?qū)崿F(xiàn)的多邊主義——這就是為什么今天如此令人放心。

總干事奧孔喬-伊韋拉簽署了該協(xié)定生效的正式保存通知，并將其交給總理事會(huì)主席沙特阿拉伯的薩克爾·阿卜杜拉·阿爾莫克貝爾大使，標(biāo)志著該協(xié)定正式納入世貿(mào)組織法律框架。

Almoqbel 大使說(shuō)：“該協(xié)議證明了我們對(duì)可持續(xù)全球漁業(yè)的共同愿景。接受《議定書》不僅要求我們?cè)谌諆?nèi)瓦的大使和代表參與。它還涉及真正的政治意愿和各國(guó)首都的謹(jǐn)慎協(xié)調(diào)。正是由于我們的集體決心和承諾，我們見(jiàn)證了該法案今天的生效。

GC 主席還宣布，馬里和阿曼已批準(zhǔn)該協(xié)議，并將“在不久的將來(lái)”交存接受書。

成員們稱贊該協(xié)定是世貿(mào)組織的一個(gè)重要里程碑，強(qiáng)調(diào)它證實(shí)了它們對(duì)多邊貿(mào)易體制和對(duì)一個(gè)更加可持續(xù)的地球的承諾。他們還承諾開(kāi)始執(zhí)行該協(xié)議，強(qiáng)調(diào)該協(xié)議將在恢復(fù)魚類種群、保護(hù)漁業(yè)社區(qū)生計(jì)和促進(jìn)糧食安全方面發(fā)揮的關(guān)鍵作用。

通過(guò)制定禁止最惡劣形式的有害漁業(yè)補(bǔ)貼的規(guī)則，世貿(mào)組織《漁業(yè)補(bǔ)貼協(xié)定》將有助于保護(hù)世界魚類種群和依賴漁業(yè)獲得食物、收入和就業(yè)的數(shù)億人民的生計(jì)。

該協(xié)定在2022 年 6 月舉行的世貿(mào)組織第 12 屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上以協(xié)商一致方式通過(guò)，禁止對(duì)非法、未報(bào)告和無(wú)管制的捕撈、過(guò)度捕撈種群的捕撈以及在不受管制的公海捕撈提供補(bǔ)貼。

2021 年，全球 35.5% 的魚類種群被過(guò)度捕撈，而 1974 年這一比例為 10%。據(jù)估計(jì)，全球每年對(duì)海洋捕魚活動(dòng)的補(bǔ)貼總額為350 億美元。其中，約 220 億美元被認(rèn)為是有害的，導(dǎo)致海洋種群枯竭。

貿(mào)發(fā)會(huì)議秘書長(zhǎng)麗貝卡·格林斯潘代表聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯和奧利維爾·普瓦弗爾·達(dá)沃爾大使代表法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍致賀電。巴巴多斯總理米婭·莫特利、佛得角總理烏利塞斯·科雷亞·席爾瓦、智利總統(tǒng)加布里埃爾·博里奇、冰島總理克里斯特倫·弗羅斯塔多蒂爾、馬來(lái)西亞總理安瓦爾·本·易卜拉欣、瑞士副總統(tǒng)蓋伊·帕梅林、斐濟(jì)副總理馬諾阿·卡米卡米卡和聯(lián)合國(guó)海洋問(wèn)題特使彼得·湯姆森大使提供了視頻致辭。

“我強(qiáng)烈鼓勵(lì)所有剩余成員立即完成接受”，總干事 Okonjo-Iweala 說(shuō)。她補(bǔ)充說(shuō)：“我的主要愿望之一是在第 14 屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議（定于 2026 年 3 月）之前看到所有成員批準(zhǔn)該協(xié)議，屆時(shí)我們將有機(jī)會(huì)共同慶祝這一集體成就。

協(xié)議的執(zhí)行情況

世貿(mào)組織魚類基金向發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供必要的技術(shù)援助和能力建設(shè)，以履行新的義務(wù)和更可持續(xù)地管理本國(guó)漁業(yè)。17個(gè)成員已認(rèn)捐相當(dāng)于1 800多萬(wàn)美元給世貿(mào)組織魚類基金。

6月初，基金發(fā)起了第一次提案征集，邀請(qǐng)已批準(zhǔn)《協(xié)定》的合格成員提交項(xiàng)目贈(zèng)款申請(qǐng)，以支持其執(zhí)行《協(xié)定》。申請(qǐng)截止日期為 10 月 9 日。為了監(jiān)督《協(xié)定》的執(zhí)行情況，將設(shè)立一個(gè)漁業(yè)補(bǔ)貼委員會(huì)，以就成員的捕撈做法和補(bǔ)貼問(wèn)題保持定期對(duì)話，并提高政府做法的透明度。

本文基于公開(kāi)信息撰寫，不代表任何機(jī)構(gòu)立場(chǎng)。僅作國(guó)際關(guān)系分析與討論之用。